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Rapport du Hcds : Le dialogue de sourds continue

by Aicha Diop

Le Haut-conseil du dialogue social (Hcds) a officiellement remis son rapport annuel 2025 au président de la République, Son Excellence Bassirou Diomaye Faye. Entre consolidation des acquis et nouveaux défis liés à l’emploi des jeunes, ce document dresse le panorama d’un Sénégal qui mise sur la concertation tripartite pour assurer sa stabilité et sa résilience économique.

Le 27 avril 2026, le président du Haut-conseil du dialogue social (Hcds), Mamadou Lamine Dianté, a sacrifié à la tradition républicaine en présentant le rapport 2025 sur l’état du dialogue social. Ce rapport, qui couvre une année charnière, met en lumière le rôle central du dialogue entre l’Etat, le patronat et les travailleurs pour apaiser les tensions professionnelles et accompagner les réformes structurelles du pays. L’année 2025 a été marquée par des initiatives de haute portée sociale, notamment la tenue de la quatrième conférence sociale sur le thème de l’emploi et de l’employabilité. Cette rencontre a jeté les bases d’un «Sénégal souverain, juste et prospère», en plaçant la création d’emplois décents au cœur des priorités nationales.

Un autre jalon essentiel a été la signature du Pacte national de stabilité sociale pour une croissance inclusive et durable (Pnss-Cid). Ce pacte engage les mandants tripartites à renforcer les mécanismes de négociation collective et à améliorer la protection sociale, y compris dans l’économie informelle.

La médiation au cœur de la stabilité
Face aux conflits sociaux, le Hcds a multiplié les interventions. Le rapport fait état de nombreuses missions de médiation et de facilitation, particulièrement dans les secteurs névralgiques de la santé, de l’éducation et de l’enseignement supérieur.
Qu’il s’agisse de crises internes au sein d’organisations syndicales (comme à l’Unsas) ou de conflits dans le secteur privé (Sivop, Sonaged, King Fahd Palace), l’institution a œuvré pour restaurer le climat de confiance indispensable à la continuité du service public et à la performance des entreprises.

Les défis de demain : grève, emploi et résilience
Malgré ces avancées, le rapport 2025 souligne des points de vigilance cruciaux pour l’avenir, comme l’encadrement du droit de grève : une réflexion est amorcée pour mieux réguler l’exercice du droit de grève dans le secteur public, afin de concilier libertés syndicales et continuité du service. Sans oublier l’urgence démographique : avec une pression croissante sur le marché du travail, l’impulsion d’une création massive d’emplois reste l’enjeu majeur pour répondre aux attentes de la jeunesse et des femmes.

Pour l’économie sociale et solidaire : le Hcds préconise de tirer profit de ce secteur pour renforcer la résilience des populations face aux chocs économiques. Il préconise l’implication du secteur privé national et des partenaires sociaux pour définir une stratégie adaptée aux réalités du marché du travail actuel, l’adaptation des dispositifs d’insertion pour répondre aux défis de l’employabilité des jeunes et des femmes. Le rapport souligne que ces réformes visent à passer d’une gestion de crise à une planification stratégique de la paix sociale et de l’emploi.

Le rapport 2025 réaffirme que le dialogue social n’est pas seulement un outil de gestion de crise, mais un véritable «levier d’une paix sociale durable» et un moteur de développement économique pour le Sénégal.

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